Category Archives: Gestión Sostenible

BIM desde la eficiencia energética

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Bajo el título de “BIM desde el prisma de la eficiencia energética”, la Comunidad de Madrid y la Fundación de la energía, con el apoyo de Knauf, la Building Smart y AEDIP, convocan a un jornada sobre Building Information Modelling…

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Nueva Ley de Evaluación Ambiental

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España tiene nueva Ley de Evaluación Ambiental. La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental ha sido publicada el 11 de diciembre en el BOE.

Evaluacion Ambiental “La obligación principal que establece la ley es la de someter a una adecuada evaluación ambiental todo plan, programa o proyecto que pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente, antes de su adopción, aprobación o autorización, o bien, si procede, en el caso de proyectos, antes de la presentación de una declaración responsable o de una comunicación previa a las que se refiere el artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

La consecuencia jurídica derivada del incumplimiento de esta obligación, expresamente señalada en la propia ley, es que carecerán de validez los actos de adopción, aprobación o autorización de los planes, programas y proyectos, o en su caso, cuando proceda la declaración responsable o la comunicación previa relativa a un proyecto que, estando incluidos en el ámbito de aplicación de esta ley no se hayan sometido a evaluación ambiental, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, puedan corresponder.”

Esta Ley unifica en un solo texto la ley 9/2006 de evaluación de planes y programas, y el RD 1/2008 por el que se aprueba la ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, estableciendo un esquema similar para ambos procedimientos, a la vez que unifica la terminología (así, para la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), la terminología se modifica de la siguiente manera: el informe de sostenibilidad ambiental pasa a llamarse  estudio ambiental estratégico, y la memoria ambiental ahora se denomina  declaración ambiental estratégica, a semejanza, respectivamente, del estudio de impacto ambiental y la declaración de impacto ambiental de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) de proyectos).

Los objetivos principales de esta nueva norma son:

•       Simplificar el procedimiento de evaluación ambiental.

•       Incrementar la seguridad jurídica de los operadores.

•       Conseguir un alto grado de homogeneidad entre las normas aplicables en las distintas partes del territorio nacional: para ello la ley alude a la cooperación en el marco de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, donde podrán constituirse grupos de trabajo técnicos que elaboren guías metodológicas que faciliten la estandarización, y se propondrán modificaciones de las diferentes normativas de las CCAA.

Entre las novedades introducidas cabe destacar:

1.       Se define la naturaleza jurídica de los procedimientos ambientales y de los pronunciamientos ambientales:

•       Los procedimientos ambientales (EAE y EIA) se califican como “procedimiento administrativo instrumental”.

•       Los pronunciamientos ambientales (declaración ambiental estratégica, informe ambiental estratégico, declaración de impacto ambiental e informe de impacto ambiental) tienen naturaleza jurídica de un informe preceptivo y determinante.

2.       En cuanto a la consulta a las administraciones públicas afectadas (especialmente en lo que se refiere a los organismos de cuenca), la falta de pronunciamiento de las mismas no paralizará el procedimiento siempre y cuando el órgano ambiental disponga de información suficiente. Si no fuera así, se establece un protocolo para que en el plazo de diez días se emita el informe correspondiente. Sin embargo, se sigue manteniendo el silencio negativo ante la falta de emisión de la declaración ambiental estratégica, informe ambiental estratégico, declaración de impacto ambiental o informe de impacto ambiental.

3.       Se establecen dos procedimientos tanto para la EAE como para la EIA: el ordinario y el simplificado.

4.       Se establecen los siguientes plazos máximos (aunque hay que tener en cuenta que por ejemplo en la EIA ordinaria el procedimiento empieza a contar desde que el órgano sustantivo remite al órgano ambiental el expediente completo):

•       EAE ordinaria: 22 meses, prorrogables por 2 más.

•       EAE simplificada: 4 meses.

•       EIA ordinaria: 4 meses, prorrogables por 2 más.

•       EIA simplificada: 3 meses.

5.       En cuanto al ámbito de aplicación, se han incorporado algunos epígrafes en los anexos I (EIA ordinaria) y II  (EIA simplificada), como por ejemplo la fractura hidráulica.

6.       Se regula la confidencialidad de la documentación aportada por el promotor.

7.       Los documentos presentados por los promotores tendrán que ser realizados por personas que posean la capacidad técnica suficiente (los estudios deberán identificar a su autor, indicando titulación y profesión regulada).

8.       La ley introduce la obligación de tener en consideración el cambio climático.

9.       Se regula la vigencia de la declaración ambiental estratégica en la EAE y de la declaración de impacto ambiental en la EIA, así como el procedimiento para la modificación de las mismas.

•       Vigencia DEA: plazo máximo de 2 años desde su publicación en el BOE. Posibilidad de prórroga de 2 años adicionales.

•       Vigencia DIA: plazo máximo de 4 años desde su publicación en el BOE hasta el comienzo de la ejecución del proyecto. Posibilidad de prórroga ampliando su vigencia por 2 años adicionales.

10.   En la EIA ordinaria, como novedad, se establece el scoping voluntario (fase de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental).

11.   Se incluye el concepto de bancos de conservación de la naturaleza, como mecanismo voluntario para compensar, reparar o restaurar la pérdida neta de valor natural. Queda pendiente de desarrollo reglamentario.

12.   La ley introduce una serie de modificaciones relativas a los trasvases intercuencas, en general, y particularmente, al funcionamiento del trasvase Tajo-Segura.

Descargue el texto completo: Ley 21-2013 evaluación ambiental

Sostenibilidad en Hoteles

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Cuatro Project Managers, expertos en sostenibilidad, reunidos por AEDIP (Asociación Española de Dirección Integrada de Proyecto) debatirán de cómo eliminar sobrecostes en la gestión del certificado: Estrella Giraldo (Arup), Eduardo Solana (LKS), Beatriz López (Geasyt) e Ignacio Muelas (Nova Ingeniería).

Existe un riesgo cierto de sobrecostes iniciales asociados a las certificaciones: ¿Qué ahorros consigue un Project Manager?

Para obtener el mejor certificado y considerando los problemas más recurrentes: ¿Cuáles son las recomendaciones de un Project Manager?

No te lo pierdas… Pincha aquí para leer el debate: [ITH]

Es un iniciativa del Instituto Tecnológico Hotelero de la CEHAT.

 

 

 

 

 

Huella de Carbono a debate: ¿obligatorio?

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AEDIP participa de la Comisión de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente de CEOE que analiza la propuesta de la implantación de la huella de carbono en las compras públicas.

La preocupación de AEDIP está en la armonización de la HC con los criterios de ahorro energético que se vienen aplicando en los edificios públicos. Existe una fuerte tendencia en el sector privado, que se está trasladando al sector público, para que los edificios puedan alcanzar como objetivo de proyecto, una certificación tipo LEED, Bream, etc..

En el sector de construcción, se debería tomar una posición estratégia de mercado y de complementariedad entre unos y otros recursos, de forma que no hay duplicidades de políticas ni de gastos.

Este tema fué tratado en nuestra última jornada anual el 2010.



La disertación principal estuvo a cargo de Dña. Elisa Barahona, subdirectora general de Sostenibilidad del Ayuntamiento de Madrid como invitada de la Administración, quien analizó la gestión eficiente en los procesos de implantación de los criterios de sostenibilidad.

Barahona destacó no sólo los aspectos técnicos y económicos de estos criterios, sino también la necesidad de los elementos sociales que den lugar a una mejor calidad de vida en las ciudades: “Si bien hay un amplio elenco de normativas en materia de Sostenibilidad, muchos compromisos a nivel global y una buena concienciación para lograr una mejora continua del Medio Ambiente, es necesario un esfuerzo individual para cambiar los modelos de producción y consumo hacia aquellos que sean más eficientes” señaló.

En este sentido, destacó la necesidad de desarrollar una política energética en las ciudades a través del “Pacto de los Alcaldes”; una reciente iniciativa europea en la que más de 400 ciudades se han comprometido a reducir las emisiones y al ahorro de energía a través de planes y normas impulsadas desde las propias ciudades y con un papel más protagonista en la participación de las políticas estatales.

Finalmente, la Subdirectora del Ayuntamiento de Madrid, destacó la necesidad de un compromiso verde que empieza en con la incorporación de conductas éticas en todos los ámbitos de la sociedad y destaco el código deontológico de AEDIP dentro de su Libro Blanco de la Dirección Integrada de Proyecto en la Construcción.

Elisa Barahona, subdirectora general de Sostenibilidad del Ayuntamiento de Madrid